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        【粵財控股】關鍵時刻的演講:李克強達沃斯傳遞四大政策信號

        發布時間:2018-09-20      來源:Utrust粵財控股

               9月19日,國務院總理李克強在天津2018夏季達沃斯論壇致開幕辭。李克強已經連續5年出席夏季達沃斯并發表開幕致辭。在中美貿易摩擦升級、市場情緒普遍比較擔憂的時刻,總理講話所傳遞的信號備受關注。對于目前國內的經濟總態勢,李克強判斷“基本面是健康的”。他指出,今年上半年中國經濟增長6.8%,連續12個季度穩定運行在6.7%至6.9%的中高速區間。中國經濟總體看繼續保持穩中向好發展態勢,發展新動能在持續成長。對此態勢,工作總基調是堅持“穩中求進”,“堅持以供給側結構性改革為主線,進一步激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力,推動經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平”。

               李克強稱,在過去幾年中,新動能的產生超出了預期,對于中國經濟穩中向好起了關鍵性的作用。如今,中國的市場主體已經超過1億個,每天誕生1.8萬個新企業,每年新增城鎮就業1300萬人,使得消費成為中國經濟發展的主要動力。

               李克強表示,中國政府將繼續采取包容審慎的監管政策,推動新動能的發展。只要不違反法律法規的基本原則,不損害公眾的利益,就要給新動能留下成長的空間,讓消費者來選擇,讓市場來決定。

               近期,人民幣匯率持續走低,有人懷疑這是中國為了增強出口競爭力而有意為之。對此,李克強明確表示,這是不符合實際的,是沒有根據的,“單向貶值對中國弊多利少”?!爸袊鴽Q不會走靠貶值人民幣去刺激出口的路。那樣的話,我們賺的是薄利小錢,甚至破壞了我們自身的生態環境?!?/span>

               李克強表示,中國不僅不會搞競爭性貶值,還要為匯率穩定創造條件,會繼續堅持市場化的匯改方向。他指出,中國經濟基本面保持穩健,而且國際收支平衡,外匯儲備充裕,人民幣完全有能力在合理均衡的水平上保持基本穩定。

               國家發改委國際合作司副司長夏晴對21世紀經濟報道說,在夏季達沃斯論壇這個平臺上,中國希望向世界釋放更加強烈的信號——中國政府對于全球化、貿易自由化、投資便利化有著堅定的信心?!?018年是中國改革開放40周年,在新的國際環境與新技術革命的驅動下,中國將深化改革創新,布局未來,推動經濟高質量發展;同時堅定支持全球化,繼續擴大開放,與各方一道維護開放、包容的經濟體系?!?/span>


        信號一:以更大力度為企業減稅降費

            李克強重申,中國將堅定不移堅持“兩個毫不動搖”,進一步落實和完善支持民營經濟發展的政策措施,堅決消除阻礙民營經濟發展的各種不合理障礙,對政府承諾的放寬民營企業準入領域,要加大力度督促推進。


             近年來,中國政府多措并舉著力解決中小微企業融資難、融資貴等問題,而中小微企業絕大多數都是民營企業。民營企業不僅為國家貢獻了超過50%的稅收,更支撐了中國最大的就業?!崩羁藦姷囊环捼A得了臺下熱烈掌聲。


            李克強表示,將以更大的力度緩解實體經濟融資難、融資貴問題。我們會堅持穩健的貨幣政策,繼續穩定宏觀杠桿率,保持流動性的合理充裕?!艾F在池子里的水并不少了,問題是如何開通疏導機制,讓資金流向實體經濟。李克強還表示,積極的財政政策要更加積極,要以更大力度通過減稅降費為企業減負,激發市場活力。不僅要堅決落實已出臺的減稅降費措施,堅決制止給企業增加新的負擔,還要研究明顯降低企業稅費負擔的政策。當前,中國正處在非常關鍵的經濟轉型升級過程中,既要應對內部矛盾,也要應對外部挑戰?!鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院區域經濟研究中心主任張建平向21世紀經濟報道指出,面對日趨復雜的內外部環境,只有通過簡政放權、深化改革、減稅降費,才能激發企業的創新力和積極性,從而形成新的發展動能,培育新的國際競爭優勢,以有效地應對美國發起的貿易戰給中國經濟帶來的挑戰。

              波士頓全球合伙人何大勇向21世紀經濟報道指出,從國際經驗來看,供給側改革需要善用五大政策手段:一是減少政府干預;二是減稅減負;三是人力資本投資;四是控制貨幣供給;五是打破金融約束。在這五方面,中國的供給側改革都有發力,但是依然還有改善的空間,特別是在減稅減負方面。


        信號二:加快落實擴大市場準入政策


             “擴大開放”是李克強講話中一直在強調的。

            李克強強調,“對在中國注冊的中外企業都一視同仁”,絕不能成為空話,也絕不能出現漏洞。要通過簡政放權、公正監管等政策讓外資在中國的市場上平等競爭。他向臺下的外國企業家承諾,如果在經商過程中遇到問題,可以向中國各級政府投訴;任何接到投訴以后不做出合法合理糾正行為的單位將得到懲處。

           “中國將以更大力度擴大開放,這是我們作出的自主選擇:既可以促進國內產業轉型升級,也可以給國內廣大消費者更多選擇機會,同時,這也是用實際行動維護經濟全球化和貿易自由化的規則?!崩羁藦娬f。

             李克強指出,今年以來,中國大幅放寬了包括服務業特別是金融業在內的市場準入,這些政策正在加快落實。同時,正在清理進口環節不合理收費。在前期分批次降低藥品、部分日用消費品等進口關稅的基礎上,還要進一步降低部分商品進口關稅。

              前美國助理貿易代表、科文頓柏靈律師事務所合伙人夏尊恩(Timothy P. Stratford)向21世紀經濟報道指出,李克強發出的信號是“非常積極的”,盡管沒有完全回應美國政府關心的產業政策的問題,但談到了很多有關外國企業在華營商的問題,期待在這些方面看到相關政策的落地。


        雷諾亞太區高級副總裁福蘭(Fran?ois PROVOST)向21世紀經濟報道表示,中國已成為全球最大的汽車市場,產業轉型升級已進入關鍵時期。中國不僅將成為最大的電動車市場,而且也將引領電動車科技發展。對于雷諾來說,中國市場蘊藏著大量的商機。


        信號三:捍衛以規則為基礎的多邊貿易體制


        在本屆夏季達沃斯論壇開幕前夕,美國方面宣布從9月24日起對進口自中國的2000億美元產品加征10%關稅,明年1月把關稅進一步提高到25%。美國總統特朗普還聲稱,如果中國采取反制措施,將會加碼對另外2760億美元的中國產品加征關稅。中國政府則隨即宣布,將對原產于美國的約600億美元商品加征10%或5%的關稅。


        李克強強調了維護多邊貿易體制的立場。他表示,以規則為基礎的多邊貿易體制是經濟全球化和自由貿易的基石,其權威和效力應得到尊重和維護。單邊主義的做法解決不了問題。各方應優勢互補,協力加速新產業革命進程。實現惠及面更廣、包容性更強的發展。


        新西蘭研究、科學和創新部部長梅根·伍德(Megan Woods)向21世紀經濟報道表示,新西蘭是一個依賴貿易的國家,對正在抬頭的保護主義感到非常擔憂。為此,新西蘭希望同其他國家一起鞏固以規則為基礎的貿易體制,特別是要維護一個可靠且有效的世界貿易組織。


        伍德表示,應該正視全球化出現的問題?!氨娝苤?,保護主義抬頭的原因之一是,有很多人擔心甚至害怕技術變革和全球化對工作、地區、平等和環境產生的影響。因此,我們需要討論如何利用第四次工業革命,推動有高產的、可持續的和包容性的增長?!?/span>


        信號四:推動“雙創”上水平


        從“第四次工業革命——轉型的力量”,到“在第四次工業革命中實現包容性增長”,再到“在第四次工業革命中打造創新型社會”,夏季達沃斯論壇已經連續3年將年會主題鎖定第四次工業革命。對此,世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布向21世紀經濟報道回應道,今后還將繼續討論第四次工業革命,因為這是一個巨大的變革動力。


        “中國正向世界展示出引領第四次工業革命的強大能力,這一新時期成功的秘訣,就是‘大眾創業、萬眾創新’?!笔┩卟急硎?,世界經濟論壇北京代表處將專門成立一個第四次工業革命中心,以加強同中國的合作,建立共同原則,促進新技術發展。


        李克強總理在講話中也傳遞了以更大力度“激勵創新”的信號。他指出,中國政府將完善政策、創新機制,推動“雙創”上水平?!拔覀儗嵤└鼑栏竦闹R產權保護制度,對侵犯中外企業知識產權的行為堅決依法打擊、加倍懲罰。

         

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